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Intro ......

 

이때 B노조가 행한 파업의 정당성을 판단하기 위해서는 주체·목적·시기·수단·행태 등의 정당성 여부가 종합적으로 고려되어야 하나 본 사안에서 확인할 수 있는 쟁점은 쟁의행위의 목적에 국한하므로 이를 단체교섭의 대상범위와 연결시켜 검토해 볼 필요성이 있다.. 3. 따라서 단체교섭에서도 경영권이 인정되어야 한다고 주장한다. 경영상 해고로 말미암은 대량실업사태와 노조의 조직력 약화에 직면한 노동계에서는 구조조정에 따른 경영상 해고 실시 여부에 대하여 단위사업장별로 단체교섭을 요구하고 교섭 거부시 쟁의행위에 돌입하는 방법으로 경영상 해고의 시행을 막고자 노력하여 왔다. 즉 경영이라는 사회적·사실적 기능은 존재하지만 이에 대하여 경영권이라는 법적 권한이 존재하는 것은 아니며 이는 근로자의 노동기본권에 대항하기 위해 마련한 이념적 산물로 관념적인 용어라는 것이다. 사용자의 입장에서는 경기변동에 따른 경영위기를 극복하려는 목적으로 인건비 등 경비절감을 통해 기업을 유지·보호하기  ......

 

 

Index & Contents

단체교섭의 대상범위와 쟁의 행위의 정당성 - 단체교섭의 대상과 쟁의행위의 정당성 다운받기

 

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단체교섭의 대상범위와 쟁의 행위의 정당성 - 단체교섭의 대상과 쟁의행위의 정당성

 

단체교섭의 대상범위와 쟁의 행위의 정당성 - 미리보기를 참고 바랍니다.

 

단체교섭의 대상과 쟁의행위의 정당성

 

1. 들어가며

 

IMF 관리체제 이후 기업의 구조조정이 우리경제의 핵심과제로 제기되면서 경영상 해고 문제를 둘러싸고 노동계와 경영계는 첨예하게 대립하였다. 사용자의 입장에서는 경기변동에 따른 경영위기를 극복하려는 목적으로 인건비 등 경비절감을 통해 기업을 유지·보호하기 위하여 경영상 해고를 적극 활용하려 했지만, 근로자들은 경영상 해고가 자신들의 근로조건을 불리하게 만들고 나아가 생존권을 박탈하거나 노조의 조직력을 약화시킨다며 반대·저항했기 때문이었다.

 

경영상 해고로 말미암은 대량실업사태와 노조의 조직력 약화에 직면한 노동계에서는 구조조정에 따른 경영상 해고 실시 여부에 대하여 단위사업장별로 단체교섭을 요구하고 교섭 거부시 쟁의행위에 돌입하는 방법으로 경영상 해고의 시행을 막고자 노력하여 왔다. 반면, 사용자측에서는 노조의 위와 같은 단체교섭 요구에 대하여 구조조정과 경영상 해고는 경영권에 속하는 사항이므로 단체교섭에 응할 수 없다는 입장을 취하여 왔다. 결과적으로 노조는 사용자측의 이러한 단체교섭 거부를 교섭결렬상태로 보아 조정절차를 거친 후 쟁의행위에 돌입하게 되었고 노조의 이러한 쟁의행위가 정당한 것인지 여부가 노사간의 쟁점으로 부각되기에 이르렀다.

 

사안에서도 B노조는 구조조정 및 경영상 해고계획의 철회를 요구하는 쟁의행위를 단행하였는바, 이때 B노조가 행한 파업의 정당성을 판단하기 위해서는 주체·목적·시기·수단·행태 등의 정당성 여부가 종합적으로 고려되어야 하나 본 사안에서 확인할 수 있는 쟁점은 쟁의행위의 목적에 국한하므로 이를 단체교섭의 대상범위와 연결시켜 검토해 볼 필요성이 있다. 다만, 사안의 경우 임금인상 요구와 경영상 해고계획 철회의 목적이 경합하고 있는 특수성을 보이는바, 이하에서는 학설과 판례의 태도를 중심으로 그 정당성 여부를 살펴보고자 한다.

 

2. 이른바 ‘경영권’의 인정 여부 및 ‘경영사항’에 대한 단체교섭의 문제

 

이른바 경영권의 근거를 헌법에서 찾고 있는 경영계는 개인의 경제상의 자유와 창의를 존중하는 자본주의적 자유경제질서(헌법 제119조 제1항)의 기초 위에서 직업선택의 자유(제15조)와 재산권 행사의 자유(제23조 제1항)가 기본권으로 보장되고 있으며, 이러한 기본권에는 기업 경영활동의 자유가 포함, 이로부터 기업주의 경영정책결정권이 도출된다는 의견이다. 따라서 단체교섭에서도 경영권이 인정되어야 한다고 주장한다.

 

이와 같이 경영권이 사용자의 포괄적이고 배타적인 권리라고 주장함에 반하여 법률적으로 이러한 경영권을 부정하는 것이 학계의 지배적인 견해라고 할 수 있다. 즉 경영이라는 사회적·사실적 기능은 존재하지만 이에 대하여 경영권이라는 법적 권한이 존재하는 것은 아니며 이는 근로자의 노동기본권에 대항하기 위해 마련한 이념적 산물로 관념적인 용어라는 것이다. 판단컨대, 헌법 제23조에 의하면 재산권은 구체적인 입법이 있어야만 그 내용이 결정되는 것으로서 헌법이나 법률로 명문화되지 않은 경영권은 헌법이나 노동법에서 보장하고 있는 노동3권과 달리 법적인 권리가 될 수 없으며, 사용자의 물적 시설에 대한 권한과 생산이라는 목적수행을 위해 근로계약에 근거한 노무지휘권 등을 별도의 법적 매개 없이 경영권이라 칭할 수는 없다고 볼 것이다.

 

한편 경영사항이 단체교섭의 대상이 되는지 여부에 관하여는 종래 다양한 견해가 제시되고 있는바, 근로조건에 직접적인 영향을 미치거나 근로조건에 밀접한 관련을 갖는 경우에 한하여 교섭대상성을 인정해야 한다는 절충적 입장이 다수 학설의 견해라고 볼 수 있다.

 

3. 구조조정에 따른 경영상해고의 단체교섭 및 노동쟁의 대상 여부

 

사용자가 고용조정계획을 수립하여 경영상 해고를 실시하려고 할 때 그러한 고용조정계획 자체를 철회하고 경영상 해고를 실시하지 않도록 요구하는 것이 근로조건에 관한 사항으로서 단체교섭 및 노동쟁의의 대상이 될 수 있는지, 아니면 순수한 경영주체의 의사결정으로서 근로조건과 무관한 사항이기에 단체교섭 및 노동쟁의의 대상이 될 수 없는지에 관하여 견해의 대립이 있을

 
 
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