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더욱더 화제의 대상이 된 이유는 투표가 끝난 이후에도 좀처럼 누가 당선되었는지를 알 수가 없었던 데에 있다. 앞으로 철필로 투표용지에 구멍을 뚫어 투표하고 그걸 기계로 검표하는 방식은 폐지되거나 개선될 것으로 보인다.. 주마다 자기 주가 특정 대통령 후보를 지지한다는 상징으로 선거인단 전체를 독식하도록 한 것이기 때문이다. 본문에서 자세히 언급하겠지만 이것은 선거제도의 문제점 때문이다. 이번에도 공화당이 우세한 연방대법원과 민주당이 지배하는 주 대법원이 사사건건 부닥쳤다. 더욱이 최종적으로 당선된 부시 후보의 민주주의적 정통성이 전혀 의심의 대상이 될 수 없는가의 문제도 세계적으로 거론되고 있다. 알렉시스 드 토끄빌의 ‘미국의 민주주의’에 나타난 미국의 독특한 정치문화를 통한 미국 민주주의의 특성을 소개하고 미국의 선거 과정을 구성하는 연방 제도,미국민주주의고찰 서론 지난해 미국의 대통령 선거는 그야말로 세상의 화제가 되었다. 형식적으로는 법리 다툼인 것 같지만 내용상으로는  ......

 

 

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미국 민주주의 고찰 Down

 

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미국 민주주의 고찰

 

미국 민주주의 고찰에 대한 자료입니다. 미국민주주의고찰

 

서론

 

지난해 미국의 대통령 선거는 그야말로 세상의 화제가 되었다. 그 이유에는 우선 미국이라는 나라가 차지하고 있는 국제적 위상과 미국에서 출범하는 정권의 특성에 따라서 이해관계를 달리 하는 세계의 여러 세력들의 특별한 관심이 문제가 되겠지만, 더욱더 화제의 대상이 된 이유는 투표가 끝난 이후에도 좀처럼 누가 당선되었는지를 알 수가 없었던 데에 있다. 더욱이 최종적으로 당선된 부시 후보의 민주주의적 정통성이 전혀 의심의 대상이 될 수 없는가의 문제도 세계적으로 거론되고 있다.

여하튼 이러한 사건을 계기로 미국의 대통령 선거제도는 세계적 관심의 대상이 되었다. 세계인들이 이번 선거 결과를 두고서 미국의 대통령 선거제도에 대해서 가장 의아하게 생각하는 점은 어떻게 고어 후보는 일반 유권자들의 표결에서 무려 53만 여 표 차로 승리를 하고서도 대통령이 될 수 없었는가에 있다. 또한 과연 이것이 원칙적으로 민주주의적인 결과인가에 대해서도 의문이 제기되고 있다.

본문에서 자세히 언급하겠지만 이것은 선거제도의 문제점 때문이다. 미국은 각 주의 승자가 그 주의 선거인단 전체를 독식하는 제도를 택했는데 그래서 전국 유권자 득표가 높아도 패배하는 경우가 생긴다.

하지만 선거인단 제도는 연방제를 채택하고 있는 한 불가피한 측면이 있다. 주마다 자기 주가 특정 대통령 후보를 지지한다는 상징으로 선거인단 전체를 독식하도록 한 것이기 때문이다. 따라서 연방제가 유지되는 한 바꾸기가 쉽지 않다.

엄밀히 말하면 이번 미국 대선 사태는 선거제도 때문뿐만 아니라 선거 방법의 문제점 때문에 더 크게 불거진 것이다. 연방제도의 밑에서 각 주는 독립된 국가의 권위를 가지므로 미국은 주마다 투표용지. 기표방식. 유효표 판정기준이 제각각이다. 심지어 같은 플로리다주 내에서도 카운티마다 기준이 다 달랐다. 그래서 혼란이 심했다. 앞으로 철필로 투표용지에 구멍을 뚫어 투표하고 그걸 기계로 검표하는 방식은 폐지되거나 개선될 것으로 보인다. 또 주마다 보다 엄격하고 통일된 투표방식을 채택할 것이 분명하다.

또한 또 하나의 큰 쟁점으로 떠오른 것은 정치 세력으로부터 사법부의 독립이 사실상 가능한가 하는 것이었다. 미국 민주주의의 기본 이념이자 대통령제와 의원 내각제(권력 융합)의 가장 큰 차이이자 대통령제를 가능케 하는 가장 큰 원리는 바로 엄격한 권력 분립의 정신이다.

그러나 현실을 살펴보면 연방과 주의 대법관들조차도 정치적 판단으로부터 자유롭다고 말하긴 어렵다. 판사들이 임명될 때부터 정당의 추천을 받기 때문이다.

이번에도 공화당이 우세한 연방대법원과 민주당이 지배하는 주 대법원이 사사건건 부닥쳤다. 형식적으로는 법리 다툼인 것 같지만 내용상으로는 민주당과 공화당, 진보와 보수간 다툼의 성격이 짙다.

그 외에도 선거 자금의 문제, 미디어의 편파 보도와 오보, 소수 인종에 대한 투표 방해 등등 여러 가지 문제점이 여실히 드러났다.

민주적인 대통령제가 가장 효율적으로 수행되고 있는 사실상 단 하나의 국가이자 민주주의의 교과서라 불리던 미국의 민주주의, 그러나 이번 대선 사태는 미국 민주주의의 불완전성을 단적으로 보여준 예가 되는 것이었다.

이러한 문제 제기를 통해 우리 조는 우선 미국의 민주주의에 관한 간략한 고찰과 정치 제도와 정치 과정을 간략히 살펴보겠다. 알렉시스 드 토끄빌의 ‘미국의 민주주의’에 나타난 미국의 독특한 정치문화를 통한 미국 민주주의의 특성을 소개하고 미국의 선거 과정을 구성하는 연방 제도, 양당 제도, 이익 단체 선거 자금 제도 등의 소개와 미국의 개괄적인 선거제도를 살펴보겠다. 이 중에서 특히 대통령 선거 제도를 자세히 살펴본 후 이 제도에서 드러난 문제점과 함께 2000년 미국 대선의 자세한 과정을 통해서 드러난 세부적인 문제점을 살펴보고 해결 가능한 대안을 찾아보고자 한다.

 

 

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