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우리 나라 대학 운영에 실제적으로 영향을 미치고 있는 일본, 그리고 오랜 대학 발전의 역사를 가지고 있으면서 우리와 크게 다른 모습을 하고 있는 영국과 독일, 학생 재정 보조금, 그리고 대학 발전의 역사를 토대로 그 나라 고유의 대학 신규 교수 임용 제도를 갖추고 있다. 정책의 대부분은 연방 정부로부터 가용 가능한 다양한 재정 보조 형태와 관련이 있는 것들이다. 미국 사례 가. The University of Lethbridge 바. Queen`s University at Kingston 라. 서문 나. 영국 고등교육 개혁의 흐름 나. 미국 대학 신규 임용 제도의 특징과 시사점 2. 피츠버그 대학교 마. 카네기멜론대학교 라. 쯔꾸바대학의 교수 임용 제도 마. 교수 임용 제도 일반 다. Concordia University 마. 보조금에는 연구비,, 연방 정부가 추진하는 정책들이 단과대학 및 종합 대학에 많은 영향을 주고 있다. 대학 교육을 관장하는 이러한 정책들은 지금까지 계속 해석되고 검증되고 있음에도 불구하고 여전히 합의를 이뤄내지 못하고 있다. 능력있는 사람을 찾아내 ......
Index & Contents
교수 신규 임용제도 국제비교
교수 신규 임용제도 국제비교에 대한 자료입니다. 교수신규임용제도국제
1. 미국 사례
가. 서문
나. 교수 임용 제도 일반
다. 카네기멜론대학교
라. 피츠버그 대학교
마. Clarion University
바. 소규모의 사립 대학
사. Yale University
아. 미국 대학 신규 임용 제도의 특징과 시사점
2. 일본 사례: 변혁의 세기
가. 서문
나. 교수 임용 제도 변화 개요
다. 신규 교수 임용 자격 기준의 예
라. 쯔꾸바대학의 교수 임용 제도
마. 일본 제도의 특징 및 시사점
3. 영국 사례
가. 영국 고등교육 개혁의 흐름
나. 신규 임용
다. 영국 개방대학교(Open University) 사례
라. 영국 대학 교수 임용 제도의 특징 및 우리 대학에의 시사점
4. 독일 사례
가. 독일 대학의 최근 동향
나. 독일의 교수 신규 임용 제도
다. Luneberg 대학 사례
라. 독일 대학의 교수 신규 임용 특성 및 한국 대학에의 시사점
5. 캐나다 사례
가. 개 황
나. University of Alberta
다. Queen`s University at Kingston
라. Concordia University
마. The University of Lethbridge
바. 캐나다 교수 임용 제도의 특징 및 시사점
6. 맺는 말
모든 나라는 그 나라의 문화와 사회 구조, 그리고 대학 발전의 역사를 토대로 그 나라 고유의 대학 신규 교수 임용 제도를 갖추고 있다. 따라서 외국의 제도를 섣불리 받아들이는 것은 오히려 역작용을 불러일으킬 수도 있다. 그러나 여기서 외국의 제도를 고찰하는 이유는 우리 나라의 신규 교수 임용 제도를 새로운 관점에서 이해하고, 우리가 안고 있는 문제점을 극복하는데 어떠한 시사를 받을 수 있지 않을까 해서이다.
이 연구에서는 우리 나라 대학 교육 제도에 가장 큰 영향을 준 미국, 우리 나라 대학 운영에 실제적으로 영향을 미치고 있는 일본, 그리고 오랜 대학 발전의 역사를 가지고 있으면서 우리와 크게 다른 모습을 하고 있는 영국과 독일, 마지막으로 캐나다의 다섯 나라를 살핀다. 이 연구는 모두 해당 국가 교수들이 수행한 연구를 토대로 진행된 것이어서 각 국가의 상황이 생생하게 전달되리라고 믿는다.
1. 미국 사례
가. 서문
미국에서 교육은 각 주(州)의 책임으로 간주되며, 그렇기 때문에 미국에는 ‘국가 차원’의 대학 교육 정책은 존재하지 않는다. 그러나, 연방 정부가 추진하는 정책들이 단과대학 및 종합 대학에 많은 영향을 주고 있다. 정책의 대부분은 연방 정부로부터 가용 가능한 다양한 재정 보조 형태와 관련이 있는 것들이다. 각 대학이 재정 보조를 받기 위해서는 연방의 규제에 따라야 한다. 보조금에는 연구비, 학생 재정 보조금, 대학 예산 등이 포함된다. 여기서 중요한 것은 대학 교육을 담당하는 국가 기관은 없으나, 대학에 영향력을 행사하는 국가 차원의 정책은 존재한다는 것이다.
그 예로 “평등한고용기회보장법(Equal Employment Opportunity and Affirmative Action)” 같은 교수 임용에 관한 국가 정책을 들 수 있겠다. 능력있는 사람을 찾아내 교수로 임용하는 것은 하나의 큰 도전임과 동시에 많은 책임감을 느끼게 하는 일이다. 「Currently as Weeks」(1996)는 “연방과 주 정부의 법률은 성(性), 연령, 인종, 종교, 장애 등으로 인한 차별을 금지하고 있다” 고 말하고 있다(p21). 또한 “장애를 가진 미국인을 위한 조항(the Americans with Disabilities Act)”과 “이민 개혁·통제법(Immigration Reform and Control Act)” 도 역시 교수 임용에 관한 내용을 포함하고 있어야 한다고 언급하고 있다.
대학 교육을 관장하는 이러한 정책들은 지금까지 계속 해석되고 검증되고 있음에도 불구하고 여전히 합의를 이뤄내지 못하고 있다. 그러나 대학 교육 정책에 대한 논의를 할 때는 같은 정책을 운영하는 데에 있어서도 사립 대학인지, 주립 대학인지에 따라 다른 양상을 보일 수 있다는 것을 염두에 두어야 한다.
본론으로 들어와 미국 대학교육의 조직과 운영에 대해서 몇 가지 알아보자. 각 주(州)는 자체적으로 대학 교육 정책을 조직한다. 각 정책들은 주마다 유사성도 있지만 여전히 몇 가지 중요한 점에서 차이가 있다. 예를 들어, 어떤 주에서는 주립 단과대학 및 종합 대학에 상당한 규제를 가한다. 이런 대학의 행정은 통합운영위원회(consolidated governing board)가 맡는데, 이 기구는 교육 과정 계획에 관여할 뿐만 아니라 학과 수준으로 대학 예산을 할당하는 것까지 관여한다.
이 연구에서는 균형있는 접근을 하기 위해 “미국 중부지역 주 협의회(Middle States Association)” 에 속한 4개 대학을 채택하였다. “미국 중부지역 주 협의회”에 속한 대학들은 대학 조직의 조직화 측면, 목표 수립의 적절성 측면, 목표 수행 측면에서 그 우수성을 인정받고 있다. 따라서 이 연구를 위해 추출된 4개 대학은 그 우수성 측면에서 비등한 대학들이다. 모두 Pennsylvania주(州)에 위치하고 있는데, 이 주는 사립 대학에 높은 가치를 두고 재정적으로 지원할 길을 모색하고 있다. 주립 대학에는 주 정부가 지시를 내리고 통제하기보다는 대학 당국과의 협력을 증진시킬 수 있는 방향으로 정책을 수립한다.
미국 대학의 신규 교수 임용 제도는 매우 다양하기 때문에 간단히 언급하기가 어렵다. 이 글에서 언급된 제도가 미국 제도를 총망라한 것이 아니며, 예외가 많음을 미리 밝힌다.
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